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国企改革三年行动

国企改革三年行动

中材科技坚持全面深化改革推进企业高质量发展

来源:  发布时间:2022-10-19

一、畅通改革路径,增强内生动力

按照中国建材集团“4335”指导原则,中材科技紧紧围绕“价值型、创新型、国际型”定位,积极响应号召,开展国企改革工作,在完善中国特色现代企业制度建设、激励机制、市场化改革等方面都取得了积极成效,有力推动公司改革创新高质量发展。

(一)持续完善中国特色现代企业制度

中材科技全面落实“两个一以贯之”,充分发挥党委把方向、管大局、促落实,董事会定战略、做决策、防风险,经理层谋经营、抓落实、强管理的功能定位。坚持把党的领导与完善公司治理统一起来,完成全级次党建进章程、总法律顾问进章程工作,落实党委会前置研究重大经营事项机制和党委会、董事会、经理层“三会”决策事项清单,厘清各治理主体权责边界,把党的领导融入公司治理各环节实现制度化、规范化、程序化。加强和完善公司治理,全级次企业实现董事会应建尽建、100%实现外部董事占多数。制定落实董事会职权实施方案,对所属“科改示范企业”北玻有限开展授放权管理。

(二)积极推进产业布局优化和结构调整

中材科技聚焦主责主业做大做强做优,大力发展新材料业务。所属泰山玻纤综合实力全球前三,被工信部认定为智能制造新模式示范企业;中材叶片国内市场占有率连续10余年保持第一,成为中国制造业单项冠军示范企业;中材锂膜实现产能16亿平米的第一阶段目标,并已成功进入国际、国内龙头客户供应链体系,跻身行业第一梯队。推动布局优化和结构调整,对中材锂膜、湖南中锂进行资产整合,形成了公司锂电池隔膜产业统一的法人治理结构及运营管控平台。同时,积极清退不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主业、非优势业务,有效开展压减,瘦身健体,对标一流,提质增效。

(三)不断提升自主创新能力

作为科研院所转制设立的科技型企业,中材科技始终牢记初心使命,秉承创新基因,综合施策,以科技创新助力发展,以发展反哺科技创新,形成良性循环的创新生态。坚持“四个面向”,充分发挥“创新是发展第一动力”的作用,制定完善科技创新政策体系,优化考核体系,加大科技研发投入,积极落实将研发投入视同利润加回政策。在创新支持机制的相互作用下,中材科技服务国家战略,勇于攻关“卡脖子”难题,承担的6项关键核心技术取得新突破。截至2022年5月末,累计拥有有效专利1384项,其中发明专利549项,国际专利12项,发明专利占比40%。荣获国家级科技奖励10项,其中国家技术发明二等奖2项、国家科技进步一等奖2项和国家科技进步二等奖6项,中国专利金奖1项、银奖I项。

(四)积极稳妥深化混合所有制改革

中材科技按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,坚持“三因三宜三不”原则,积极稳妥深化混合所有制改革。目前有包括科技总部在内6家企业实现了混合所有制改革。中材科技所属中材大装被列为中国建材集团差异化管控,两家试点企业之一,探索相对控股混合所有制企业差异化管控,充分释放混合所有制企业的经营活力。

(五)完善健全市场化经营机制

中材科技加大公开招聘和岗位竞聘力度,切实深化劳动、人事、分配三项制度改革,大力推行末位调整、不胜任退出制度,真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减,全级次企业实施经理层任期制和契约化管理。完善市场化薪酬分配机制,按照集团《中长期激励约束指导意见》及配套指引要求,灵活开展多种方式的中长期激励制度。

二、全面深化改革,推进高质量发展

(一)明确任务目标,加快国企改革步伐

中国建材集团改革三年行动实施方案及工作台账,共涉及8个方面、58项重点改革任务,为各级企业深入推进国企改革指明了方向和目标。中材科技坚持建立台账、健全机制,“立体式”推进改革。召开全级次企业加快推进国企改革动员部署会,总部及所属7家企业均设立了改革领导机构,形成《中材科技推进国企改革三年行动任务台账》,总部涉及35项内容、56个工作举措,全级次企业共形成192项内容、342项工作举措,预计6月30日前全部完成。

(二)改革考核体系,优化分类差异化考核

2021年,中材科技修订了《所属企业负责人年度业绩考核暂行办法》和《所属企业负责人年度薪酬管理办法》,改革考核机制,进一步做实差异化考核,实施了七大变革,产业平台企业经营管理类指标比重提升至80%,业绩考核系数主要体现经营效率;鼓励加大研发投入,将研发投入视同利润,在计算净利润、经济增加值指标时予以100%加回,引导企业建立研发投入稳定增长机制,进一步强化正向激励,释放活力,提升效率。

(三)健全市场化机制,彰显经营新活力

中材科技紧紧围绕激发活力、提高效率,做实“价值型总部”的目标,出台一系列改革“实招”,优化组织架构和岗位体系、推行经理层任期制和契约化、组织管理人员竞聘上岗、试行员工竞聘上岗、开展岗位公开招聘,全面推行市场化选人用人,不断健全市场化经营机制。在市场化选人用人制度改革方面,结合国企改革三年行动,一是大力推行经理层任期制和契约化:所属北玻有限作为“科改示范”企业,2020年率先完成全级次企业经理层签约,根据经理层岗位职责及工作分工,按照定量与定性相结合、定量为主占比至少80%,实现“一人一岗”“一岗一表”个性化考核,全面激发经理层活力效率。二是积极开展管理人员竞聘上岗。总部“先行先试”,率先实施中层干部和员工竞聘上岗,在将原有11个职能部门优化、整合、精简为9个基础上,针对其中8个职能部门(纪检部门除外)15个中层管理岗位实施竞聘上岗,竟聘最大人选比例达1:4,真正打通了干部“能上能下”的通道,实现了“有上有下”的结果。三是全面推行员工公开招聘。2021年,总部开展了面向所属企业和社会的10个岗位公开招聘工作,全级次企业公开招聘人员比例达到100%,市场化用工形成常态。

(四)全面应用中长期激励工具,持续强化正向激励

本着强化正向激励的导向原则,中材科技围绕激励机制建设形成了短期与中长期激励结合、专项激励与经营策略结合的激励体系。一是改革年薪核定机制。建立以资产、收入、利润为要素的年薪核定模型,根据所属企业处于不同的发展阶段、企业类型等因素差异化设置年薪核定机制。二是紧跟经营策略,配套专项激励机制。设置锂膜生产线建设奖,激励团队加快建设进度,设置2019年“冲锋号”奖励,号召所属企业多做贡献冲刺10亿元利润平台,设置2020年“业绩动员令”奖励,克服疫情时艰保增长,设置2021年“挑战号”奖励、鼓励企业再创历史新高。三是大力探索实施中长期激励。2016年,结合泰山玻纤资产重组契机,在上市公司平台开展核心骨干人员参加为期3年的“启航I号”员工持股计划,现已全部解禁。同年,在新设立的锂膜主导产业公司引入核心骨干员工持股。2018年,创造性实施超额利润分享,现有4家所属企业、3000名员工享受到超额利润,其做法在国资委国企改革第七次月度会议上作为典型案例进行交流,并在集团中长期激励案例交流会上分享经验。激励机制的探索和实施,激发和提升了企业效率和活力,稳定了核心骨干,有效推动了公司业绩增长,开启高质量发展新局面。